یادداشت بازسازی آرشیو: این گزارش در اول آبان ۱۴۰۵ به قلم تحریریه، برای جایگزینی یک پیشنویس تکراری تهیه شده است. تاریخ اصلی رکورد حفظ شده و زمان نگارش متن حاضر نیست. روایت به اسناد منتشرشده در زمان امضای توافق در نوامبر ۲۰۲۰ محدود است.
به گزارش تحریریه آسیانیوز ایران، پانزده کشور آسیا و اقیانوسیه در ۱۵ نوامبر ۲۰۲۰، برابر با ۲۵ آبان ۱۳۹۹، توافق «مشارکت اقتصادی جامع منطقهای» (Regional Comprehensive Economic Partnership؛ RCEP) را امضا کردند. این مراسم بهصورت مجازی و در حاشیه نشست رهبران این مجموعه برگزار شد.
کدام کشورها پای توافق بودند؟
بیانیه مشترک رهبران، ده عضو اتحادیه کشورهای جنوبشرق آسیا، آسهآن (ASEAN)، را همراه با استرالیا، چین، ژاپن، کره جنوبی و نیوزیلند معرفی میکند. اعضای آسهآن در آن زمان برونئی، کامبوج، اندونزی، لائوس، مالزی، میانمار، فیلیپین، سنگاپور، تایلند و ویتنام بودند.
اهمیت خبر فقط در شمار امضاکنندگان نبود. در سالی که همهگیری کرونا رفتوآمد و کسبوکار را مختل کرده بود، رهبران این کشورها همکاری تجاری را بخشی از برنامه بازسازی اقتصاد و تقویت زنجیره تأمین معرفی کردند. این، هدف اعلامی آنان بود؛ نه مدرکی که نشان دهد همه آثار اقتصادی توافق همان روز تحقق یافته است.
قواعد مشترک برای تجارت منطقهای
دولت نیوزیلند نیز در اطلاعیه مستقل ۱۵ نوامبر، امضای توافق را اعلام کرد. در توضیح این دولت، کاهش تشریفات و فراهمکردن مجموعهای مشترک از قواعد تجارت، از فرصتهای توافق برای کسبوکارها بود. تدارکات دولتی، رقابت و تجارت الکترونیکی نیز در میان حوزههای مورد اشاره قرار داشتند.
برای یک بنگاه، بازار بزرگ بهتنهایی کافی نیست؛ شناخت قواعد ورود کالا، هزینههای مبادله و امکان رقابت اهمیت دارد. از این منظر، ارزش عملی توافق را باید در اجرای مقررات و دسترسی واقعی فعالان اقتصادی سنجید، نه صرفاً در بزرگی نام کشورها یا مراسم امضا.
امضا با نتیجه اقتصادی یکسان نیست
خبر امضای یک پیمان، خبر تحقق فوری همه منافع پیشبینیشده آن نیست. در بازخوانی تاریخی باید میان توافق سیاسی، اجرای تعهدات و نتایج قابل اندازهگیری فاصله گذاشت. هیچیک از اهداف مطرحشده در بیانیه رهبران، بهتنهایی تضمین سود برای هر شرکت یا افزایش صادرات همه اعضا محسوب نمیشود.
برای شناخت فضای تجارت همان سال، گزارش شاخص تجارت جهانی در تابستان ۲۰۲۰ را بخوانید؛ گزارشی از ضعف تجارت در دوره همهگیری، جدا از خبر این توافق منطقهای.
اسناد بازسازی: بیانیه مشترک رهبران RCEP و اطلاعیه دولت نیوزیلند، هر دو در ۱۵ نوامبر ۲۰۲۰. عکس: بندری در اندونزی در سال ۲۰۱۹، اثر Tom Fisk از Pexels؛ تصویر توضیحی است، نه مراسم امضای توافق یا نتیجه اجرای آن.