آسیانیوز ایران / یزد ؛
جمعی از اصحاب رسانه استان یزد در قالب طرح «اتوبوس خبر» شهرداری یزد از پروژههای سازمان سرمایهگذاری و مشارکتهای مردمی و همچنین پروژههای فرهنگی، ورزشی و اجتماعی بازدید کردند. این بازدید فرصتی بود تا تازهترین اقدامات یزد در حوزه جذب سرمایه، توسعه شهری و خلق منابع درآمدی پایدار مرور شود.
محمدرضا نیکونژاد، رئیس سازمان سرمایهگذاری و مشارکتهای مردمی شهرداری یزد، با اشاره به زمان آغاز فعالیت این سازمان در اواخر سال ۱۳۹۶ گفت: این سازمان بهعنوان یکی از ده سازمان فعال شهرداری مأموریت دارد بستر اجرای پروژههای مشارکتی با سرمایهگذاران را فراهم کرده و از طریق فراخوانهای عمومی، سرمایه بخش خصوصی را وارد چرخه توسعه شهری کند.
وی افزود: تاکنون ۱۳ پل عابر پیاده در نقاط مختلف یزد در قالب طرحهای مشارکتی احداث شده است که در زمان عقد قرارداد اعتباری بالغ بر ۷۰ میلیارد تومان داشت و اگر با شاخصهای امروز محاسبه شود، این مبلغ بیش از ۱۲۰ میلیارد تومان ارزش دارد. این دستاورد، نمونهای بارز از کارآمدی رویکرد «درآمد پایدار از منابع مردمی» است؛ رویکردی که هدف بزرگ آن دستیابی به ۱۵ همت درآمد پایدار برای شهرداری یزد عنوان شده است.
نیکونژاد توسعه سرمایهگذاری در بخشهای متنوع شهری را یکی از راهبردهای اصلی شهرداری دانست و گفت: بخشی از وسایل بازی و تجهیزات پارکهای سطح شهر، نظیر چرخ و فلک و سازههای پارک بادی نیز از طریق همین قراردادهای مشارکتی تأمین و اجرا شدهاند که مجموع آن به ارزش بیش از ۷۰ میلیارد تومان برآورد میشود.
به گفته وی، پروژههای مشارکتی نهتنها بخش خصوصی را وارد عرصه خدمترسانی به شهر کردهاند، بلکه زمینهساز تحول در مدل درآمدی شهرداری و کاهش وابستگی به منابع ناپایدار همچون عوارض واگذاری زمین و صدور پروانه ساخت شدهاند.
همچنین در عملکرد سازمان مذکور دیگر پروژههای سرمایهگذاری یزد همچون ، طرحهایی نظیر مجتمع فرهنگی آموزشی، سیستم دوچرخه اشتراکی، پارک وسایل نقلیه سبک، مجتمع سینمایی، مجموعه گردشگری تجاری و پروژههای فرهنگی تبلیغاتی، با مجموع سرمایهای چند هزار میلیارد ریالی، سهمی چشمگیر در جریان سرمایهسازی شهری دارند.
تحلیل های فنی و عمیق:
اول: اقتصاد شهری و مفهوم درآمد پایدار
یزد بهعنوان یکی از شهرهای تاریخی ایران، با رویکرد تازه مدیریت شهری در استفاده از ظرفیت سرمایهگذاری مردمی، مسیر پایدارتری را برای تأمین منابع مالی برگزیده است. مفهوم «درآمد پایدار» به این معناست که شهرداری بدون اتکا به فروش داراییهای عمومی، از مشارکت بخش خصوصی، خدمات شهری و بهرهوری داراییهای موجود، درآمد مستمر ایجاد کند.
در این مدل، هر پروژه به یک منبع دائمی درآمد تبدیل میشود؛ از پارکها و پلها گرفته تا مراکز فرهنگی و گردشگری. سازمان سرمایهگذاری شهرداری یزد توانسته این مفهوم را به عمل نزدیک کند و ساختار اقتصادی شهرداری را به سمت پایداری واقعی پیش ببرد.
دوم: نقش پروژههای مشارکتی در توسعه شهری
پروژههای مشارکتی نظیر احداث پلهای عابر پیاده، پارکینگ طبقاتی، مجموعههای تجاری، آموزشی و فرهنگی، نه تنها زیرساختهای شهری را تقویت کردهاند، بلکه چهره شهر را نیز مدرنتر ساختهاند. این پروژهها با مشارکت سرمایهگذاران بخش خصوصی، ضمن خلق اشتغال، ارزش افزوده عمرانی ایجاد کردهاند.
با اجرای بیش از ۱۳ پل مشارکتی و چندین طرح فرهنگی، شهرداری یزد توانسته الگویی موفق از همکاری برد-برد میان حاکمیت شهری و بخش خصوصی را رقم زند؛ الگویی که در آینده نزدیک میتواند به عنوان مدل نمونه در سایر شهرهای کشور به کار گرفته شود.
سوم: ابعاد اجتماعی و مشارکت مردمی
تزریق سرمایه بخش خصوصی در ساخت پروژههای عمومی سبب افزایش حس تعلق اجتماعی و اعتماد شهروندان شده است. مردم یزد، که به مشارکت و همیاری مدنی مشهورند، اکنون در فرآیند توسعه شهری به صورت عملی و ملموس سهیم هستند.
این مدل باعث شده فارم جدیدی از سرمایهگذاری عمومی تحت نظارت قانونی و شفاف شکل گیرد که در آن، سود اجتماعی و اقتصادی همزمان تضمین میشود. حاصل این روند، شکلگیری شهری پایدارتر و شهروندانی مسئولتر است.
چهارم: تأثیر فرهنگی و هویتی پروژهها
پروژههایی مانند مجتمع فرهنگی آموزشی، مجموعه سینمایی و طرحهای تبلیغاتی مذهبی، با محوریت ارزشهای بومی یزد، نشان میدهد که نگاه شهرداری صرفاً اقتصادی نیست، بلکه توسعه فرهنگی و حفظ هویت شهری نیز مد نظر قرار گرفته است.
این رویکرد تلفیقی، یزد را به شهری با مدل توسعه چندوجهی تبدیل کرده که در آن، اقتصاد، فرهنگ و سرمایه اجتماعی در تعامل سازندهاند. چنین همافزایی در بلندمدت سبب ارتقای کیفیت زندگی و افزایش جذابیت گردشگری شهری خواهد شد.
پنجم: چشمانداز آینده و سیاستهای تداوم
بر اساس چشمانداز تعیینشده، یزد در مسیر تحقق ۱۵ همت درآمد پایدار حرکت میکند؛ عددی که معیاری از بلوغ اقتصادی و مدیریتی شهری محسوب میشود. تداوم این مسیر نیازمند جذب سرمایههای جدید، تسهیل مجوزها، شفافیت در قراردادها و اطلاعرسانی دقیق به افکار عمومی است.
در صورت استمرار این روند، یزد در افق چند سال آینده میتواند به نخستین شهرداری کشور بدل شود که بخش عمده هزینههای جاری و عمرانی خود را از محل درآمدهای پایدار مردمی تأمین میکند؛ نقطهای که آغازگر تحولی تاریخی در مدیریت شهری ایران خواهد بود.