آسیانیوز ایران؛ سرویس اجتماعی:
سه سال از تصویب قانون رتبهبندی معلمان میگذرد، قانونی که قرار بود منزلت و معیشت فرهنگیان را متحول کند. اما برای گروهی از معلمان، این قانون به یک کابوس تبدیل شده است: بازنشستگان سال ۱۴۰۱. این معلمان که در آستانه بازنشستگی، امیدوار بودند که قانون رتبهبندی پشتوانه مالی بهتری برایشان ایجاد کند، امروز با یک تبعیض آشکار مواجه هستند. بر خلاف نص صریح قانون، صندوق بازنشستگی رتبه آنان را به گونهای محاسبه کرده که حقوقشان به طور قابل توجهی از همکارانی که تنها یک سال زودتر یا دیرتر بازنشسته شدهاند، کمتر است. این اقدام نه تنها خلاف ماده ۶ قانون و تبصرههای آن است، بلکه در تضاد مستقیم با آرای قطعی دیوان عدالت اداری قرار دارد. آرایی که بر محاسبه کامل و مجزای مبلغ رتبه تأکید دارند. اکنون این بازنشستگان با درخواستی فوری از مجلس، سازمان بازنشستگی، هیأت دولت و سازمان برنامه و بودجه میخواهند مانع تضییع بیشتر حقشان شوند. این گزارش به بررسی ابعاد این مشکل و پیامدهای آن میپردازد.
۱. تحلیل قانونی: نقض صریح مواد قانونی
-
ماده ۶ قانون رتبهبندی
این ماده به صراحت چگونگی محاسبه حقوق بازنشستگی را مشخص میکند. محاسبه رتبه در میانگین دو سال آخر، مغایر با روح و متن این قانون است.
-
تبصرههای قانون
تبصرههای این قانون تأکید دارند که رتبهبندی باید به صورت کامل و مجزا محاسبه شود تا از ایجاد تبعیض بین بازنشستگان مختلف جلوگیری شود.
-
آرای دیوان عدالت اداری
آرای قطعی دیوان، سند محکمی است که خواسته بازنشستگان را تأیید میکند. عدم اجرای این آرا از سوی سازمان بازنشستگی، نوعی نافرمانی قانونی محسوب میشود.
۲. تحلیل مالی: تبعیض در محاسبات بازنشستگی
-
میانگین دو سال آخر
این روش محاسبه، به دلیل اینکه رتبهبندی در سالهای آخر خدمت اعمال شده، باعث میشود مبلغ رتبه به طور کامل در حقوق بازنشستگی منعکس نشود.
-
شکاف حقوقی ایجاد شده
این محاسبه نادرست باعث شده حقوق بازنشستگان ۱۴۰۱ حتی از کسانی که یک سال قبل با حقوق پایهتر بازنشسته شدهاند نیز کمتر شود که یک بیعدالتی آشکار است.
-
معوقات سه ساله
این بازنشستگان علاوه بر محرومیت از حق قانونی، از معوقات سه سال گذشته نیز محروم ماندهاند که بر مشکلات معیشتی آنان افزوده است.
۳. تحلیل اجتماعی: تأثیر بر جامعه فرهنگی
-
افزایش نارضایتی
این مشکل به نارضایتی گسترده در میان جامعه فرهنگی دامن زده و اعتماد آنان به قوانین و وعدههای دولتی را کاهش داده است.
-
اثر روانی
ایجاد تبعیض بین همکاران سابق، اثرات روانی منفی بر بازنشستگان دارد و احساس بیعدالتی را در آنان تقویت میکند.
-
آینده نگری
این مسئله میتواند بر انگیزه معلمان شاغل نیز تأثیر بگذارد و نگرانیهایی درباره آینده بازنشستگی خود ایجاد کند.
۴. تحلیل راهکارها
-
اجرای فوری قانون
تنها راه حل این مشکل، اجرای دقیق قانون رتبهبندی مطابق با متن قانون و آرای دیوان عدالت اداری است.
-
پرداخت معوقات
سازمان بازنشستگی باید معوقات سه ساله این بازنشستگان را به طور کامل پرداخت کند.
-
شفافسازی
سازمانهای مربوطه باید به طور شفاف درباره چرایی این محاسبه نادرست و برنامههایشان برای جبران آن توضیح دهند.