آسیانیوز ایران؛ سرویس اجتماعی:
کارمندان دولت باید خود را برای یک تغییر بزرگ آماده کنند! رییس سازمان اداری و استخدامی کشور از تغییر ساعت کار ادارات از ۱۵ اردیبهشت ۱۴۰۴ خبر داد. این تغییر که ابتدا قرار بود از ۱۵ خرداد اجرایی شود، ممکن است زودتر از موعد و به درخواست وزارت نیرو عملیاتی شود. اما سوال اینجاست: آیا این تصمیم میتواند به بهرهوری بیشتر منجر شود یا فقط زندگی روزمره کارمندان را دشوارتر میکند؟
کارمندان از ۶ صبح پشت میزهایشان خواهند بود
رییس سازمان اداری و استخدامی از احتمال تغییر ساعت کار ادارات از ۱۵ اردیبهشت ۱۴۰۴ خبر داد. رییس سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه تغییر ساعات کاری ادارات حتما اجرا میشود، گفت: لایحهای دو فوریتی به مجلس ارائه شده تا در صورت تصویب، اختیار تغییر ساعت رسمی کشور به دولت داده شود. چه این لایحه مصوب شود و چه نشود، ساعات ادارات از ۱۵ خردادماه تا ۱۵ شهریور ماه تغییر خواهد کرد و ادارات از ۶ صبح شروع به کار میکنند. وی تصریح کرد: به درخواست وزارت نیرو و در صورت ضرورت، شاید این شروع تغییر ساعات ادارات از ۱۵ اردیبهشتماه اجرایی شود.
چرایی تغییر ساعت کشور
بررسیهای جهانی نشان میدهد که بیش از ۷۰ کشور دنیا ساعات رسمی خود را به منظور استفاده بهینه از نور طبیعی روز و تطابق با تغییرات افق، به صورت فصلی تغییر میدهند. این راهکار که در کشور ما نیز تا دو سال قبل اجرا میشد تأثیر قابل توجهی در کاهش مصرف انرژی به ویژه در ساعات اوج مصرف داشته و موجب متناسب سازی ساعات فعالیت اداری و اجتماعی با ساعات روشنایی طبیعی استفاده حداکثری از نور روز و کاهش چشمگیر مصرف برق در بخشهای مختلف میگردید. همچنین مطابق گزارش تخصصی شرکت مدیریت شبکه برق ایران، اثر تغییر ساعت رسمی کشور به طور متوسط در هر روز معادل کاهش ۹۰۵ مگاوات در اوج بار مصرفی و صرفه جویی ۲۵۱۶ مگاوات ساعت انرژی برآورد شده است این میزان صرفه جویی به طور قابل ملاحظه ای در مدیریت شبکه برق کشور تأثیرگذار بوده و معادل ظرفیت تولید یک نیروگاه ۱۲۰۰ مگاواتی است که میتواند از سرمایه گذاری کلان برای احداث نیروگاه جدید جلوگیری نماید با عنایت به اینکه تعیین ساعت رسمی کشور مقوله چندوجهی است که اثرات متنوع و تبعات مختلفی در حوزههای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و زیست محیطی به دنبال دارد تصمیم گیری درباره آن مستلزم توجه همزمان به ابعاد چندگانه موضوع و ملاحظه مجموعه الزامات و اقتضائات مرتبط میباشد.همچنین به نظر میرسد وجود یک قانون ثابت در این خصوص امکان هماهنگی حداکثری با شرایط متغیر و پیچیده امروز و الزامات آن را منتفی ساخته است. لذا به منظور فراهم نمودن امکان تنظیمگری مؤثر در این خصوص و ایجاد تناسب لازم میان ساعات فعالیت رسمی کشور با تغییرات شتابنده و محدودیتهای موجود واگذاری اختیار تصمیم گیری درباره تغییر ساعات کشور به دولت ضروری است. از سوی دیگر با توجه به اینکه تغییر ساعت و ترتیبات کاری کارکنان بخشهای دولتی و غیر دولتی نیز میتواند به منزله راهکاری برای مدیریت شرایط خاص و ملاحظه اقتضائات ویژه مدنظر قرار گیرد چنانچه اختیار تصمیم گیری درباره تعیین سقف و ترتیبات ساعات کاری کارکنان نیز به دولت واگذار شود، ظرفیت دولت برای تنظیم بهینه شرایط و ساعات کاری مضاعف خواهد شد. با عنایت به نکات فوق الذکر و ضرورت اقدام عاجل برای کاهش ناترازی انرژی و حصول به سایر اهداف مدنظر لایحه زیر با قید دو فوریت جهت انجام تشریفات قانونی تقدیم میشود.
لایحه اختیار دولت در تغییر ساعت رسمی کشور و تغییر ساعات کاری کارمندان دولت
ماده ۱- دولت مجاز است با توجه به اقتضائات زیستمحیطی و در راستای مدیریت بهینه مصرف انرژی، نسبت به تغییر ساعت رسمی کشور به نحوی اقدام نماید که ساعت رسمی کشور یکبار در سال، حداکثر به میزان یک ساعت به جلو کشیده شده و تا پایان همان سال به حالت سابق برگردانده شود.
ماده ۲- دولت مجاز است متناسب با تغییرات فناوری و در شرایط اضطراری و بحرانی نظیر آلودگی هوا، کمبود انرژی، وقوع حوادث غیرمترقبه، شیوع بیماریهای فراگیر و در ایام خاص نظیر ماه مبارک رمضان، با پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور، سقف و ترتیبات ساعات کاری کارکنان بخش دولتی و غیردولتی را تعیین نماید.
تحلیل اجتماعی و اقتصادی آسیانیوز ایران
این تصمیم میتواند پیامدهای گستردهای داشته باشد:
-
کاهش مصرف انرژی: همزمانی ساعت کار با ساعت اوج مصرف برق میتواند به مدیریت بهتر انرژی کمک کند.
-
تأثیر بر زندگی کارمندان: شروع کار از ۶ صبح ممکن است برای بسیاری به ویژه والدین شاغل چالشبرانگیز باشد.
-
بهرهوری: مطالعات نشان میدهد ساعتهای کاری زودتر میتواند در برخی مشاغل به افزایش بهرهوری منجر شود.
-
حمل و نقل عمومی: نیاز به بازنگری در ساعات کاری مترو و اتوبوسها احساس میشود.
سوالات بیپاسخ
-
آیا زیرساختهای حمل و نقل برای این تغییر آماده است؟
-
آیا نظرسنجیای از کارمندان درباره این تغییر صورت گرفته است؟
-
تأثیر این تغییر بر مشاغلی که با بخش خصوصی در ارتباط هستند چیست؟
نتیجهگیری
این تغییر اگرچه ممکن است مزایایی داشته باشد، اما نیازمند برنامهریزی دقیقتر و در نظر گرفتن تمام جوانب است تا به مشکلی جدید برای کارمندان تبدیل نشود.