دوشنبه / ۱۱ آبان ۱۴۰۵ / ۰۱:۰۹
کد خبر: 42473
گزارشگر: 593
۲۹۲
۰
۰
۰
راهنمای ساده انتخابات کنگره و اهمیت آن برای ایرانیان

انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا ۲۰۲۶؛ چه چیزی عوض می‌شود و نتیجه کی می‌آید؟

نمای غربی ساختمان کنگره آمریکا در واشینگتن؛ عکس مارتین فالبیسونر، ۵ سپتامبر ۲۰۱۳
این بار نام رئیس‌جمهور تازه‌ای از صندوق‌ها بیرون نمی‌آید، اما ممکن است دست دولت آمریکا برای پیشبرد برنامه‌هایش بازتر یا بسته‌تر شود. انتخابات ۱۲ آبان درباره ترکیب کنگره است؛ رقابتی که برای خواننده ایرانی، از زمان اعلام نتایج تا پیامدهای احتمالی آن برای سیاست واشنگتن اهمیت دارد.

به‌روزرسانی ۱۱ آبان؛ برنامه سخنرانی پیش از انتخابات

بر پایه برنامه عمومی کاخ سفید برای دوشنبه ۲ نوامبر ۲۰۲۶، برابر با ۱۱ آبان ۱۴۰۵، دونالد ترامپ (Donald Trump) قرار است ساعت ۱۴:۰۰ به وقت استاندارد شرق آمریکا (EST)، معادل ۲۲:۳۰ همان شب به وقت تهران، کنار استخر بازتاب یادبود لینکلن (Lincoln Memorial Reflecting Pool) در واشینگتن سخنرانی کند. نسخه عمومی این برنامه ساعت ۰۱:۲۴ به وقت هماهنگ جهانی در آرشیو مستقل گزارش‌های خبرنگاران کاخ سفید منتشر شده و آسوشیتدپرس (AP) نیز اعلام رسمی سخنرانی دوشنبه‌بعدازظهر را گزارش کرده است. تا زمان این به‌روزرسانی در صبح ۱۱ آبان، این یک رویداد برنامه‌ریزی‌شده آینده است، نه گزارش انجام سخنرانی؛ زمان اعلام‌شده نیز ساعت رأی‌گیری یا انتشار نتایج انتخابات نیست.

انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا چیست؟

«میان‌دوره‌ای» ترجمه Midterm Elections است: انتخاباتی در میانه دوره چهارساله ریاست‌جمهوری. این سازوکار اجازه می‌دهد رأی‌دهندگان، بدون انتظار تا انتخابات بعدی ریاست‌جمهوری، ترکیب نهاد قانون‌گذاری را تغییر دهند. کنگره آمریکا، یا United States Congress، نام مجموع دو مجلس است: مجلس نمایندگان یا House of Representatives و سنا یا Senate. بنابراین «کنگره» مجلس سومی در کنار آن دو نیست.

این نظم، اختراع سیاست امروز نیست. بنا بر تاریخ رسمی سنا، در سال ۱۷۸۹ اعضای نخستین سنا به سه گروه تقسیم شدند تا دوره همه سناتورها هم‌زمان تمام نشود. نمایندگان مجلس پایین‌تر دوره دوساله دارند و سناتورها معمولاً برای شش سال انتخاب می‌شوند. نتیجه، ترکیبی از امکان تغییر سریع و حفظ تداوم در ساختار سیاسی است.

روز انتخابات ۲۰۲۶ دقیقاً چه زمانی است؟

طبق تقویم کمیسیون فدرال انتخابات آمریکا، روز اصلی انتخابات سه‌شنبه ۳ نوامبر ۲۰۲۶، برابر با ۱۲ آبان ۱۴۰۵ است. این انتخابات ریاست‌جمهوری نیست؛ انتخابات بعدی ریاست‌جمهوری برای ۷ نوامبر ۲۰۲۸ برنامه‌ریزی شده است. شکست احتمالی حزب رئیس‌جمهور در کنگره، خودبه‌خود به معنای پایان ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ نیست.

چه کرسی‌هایی انتخاب می‌شوند؟

در چرخه انتخاباتی امسال تمام ۴۳۵ کرسی مجلس نمایندگان و ۳۵ کرسی از ۱۰۰ کرسی سنا در معرض انتخاب‌اند. در کنار این رقابت‌ها، انتخابات فرمانداری در ۳۶ ایالت و انتخابات متعدد ایالتی و محلی برگزار می‌شود. این اعداد در فهرست انتخاباتی رسمی اداره پست آمریکا نیز آمده است. نباید انتخابات مجالس ایالتی را با انتخابات دو مجلس فدرال اشتباه گرفت.

مسئله بزرگ سیاسی، اکثریت هر مجلس است. حزب دارای اکثریت بر مدیریت کمیته‌ها و دستور کار قانون‌گذاری اثر تعیین‌کننده دارد. البته اکثریت داشتن به معنای اختیار نامحدود نیست: اختلاف درون‌حزبی، قواعد سنا، حق وتوی رئیس‌جمهور و نظارت قضایی همچنان اهمیت دارند. دوره جدید کنگره از ۳ ژانویه ۲۰۲۷ آغاز می‌شود؛ تغییر نتیجه انتخابات الزاماً به معنای تغییر فوری ترکیب کنگره در همان شب نیست.

رأی‌گیری چه ساعتی به وقت ایران شروع می‌شود؟

یک ساعت شروع مشترک برای کل آمریکا وجود ندارد. ایالت‌ها هم مقررات متفاوت دارند و هم در منطقه‌های زمانی مختلف قرار گرفته‌اند. رأی‌گیری پستی و زودهنگام نیز در بسیاری از نقاط پیش از روز اصلی آغاز شده است؛ برای نمونه، رأی‌گیری حضوری زودهنگام ایندیانا از ۶ اکتبر شروع شد.

در روز انتخابات، شعب بخش شرقی ایندیانا ساعت ۶ صبح محلی باز می‌شوند؛ یعنی ۱۴:۳۰ سه‌شنبه به وقت تهران. این فقط یک نمونه است، نه ساعت آغاز سراسری. با پایان ساعت تابستانی آمریکا در اول نوامبر، تهران در روز انتخابات ۸ ساعت و نیم از ساعت استاندارد شرق آمریکا جلوتر است.

تابلوی راهنمای محل رای‌گیری در مینیاپولیس آمریکا؛ عکس لوری شال، ۳ نوامبر ۲۰۲۰

برای دنبال‌کردن نتایج، چه ساعتی بیدار باشیم؟

از حدود ۲:۳۰ بامداد چهارشنبه ۱۳ آبان، با بسته‌شدن نخستین شعب در بخش‌هایی از شرق آمریکا، انتظار انتشار تدریجی نتایج اولیه وجود دارد. بسته‌شدن شعب به معنی آماده‌بودن فوری همه آرا نیست. انتشار نتایج در ساعات بعد ادامه پیدا می‌کند؛ کالیفرنیا اعلام کرده نتایجش را پس از ساعت ۸ شب محلی منتشر می‌کند، معادل ۷:۳۰ صبح چهارشنبه به وقت تهران.

پس برای مخاطب ایرانی، بامداد و صبح چهارشنبه بازه مهم خبرگیری است؛ نه وعده‌ای برای تمام‌شدن همه رقابت‌ها. اختلاف ساعت و ترتیب اعلام آرا باعث می‌شود تصویر سیاسی شب انتخابات به‌تدریج شکل بگیرد.

نتیجه اولیه، اعلام برنده و نتیجه رسمی چه فرقی دارند؟

نتیجه اولیه، شمارش منتشرشده تا همان لحظه است. اعلام برنده از سوی رسانه معتبر، جمع‌بندی مستقل آن رسانه از آرای شمارش‌شده و آرای باقی‌مانده است؛ جای تأیید قانونی مقام‌های انتخاباتی را نمی‌گیرد. نتیجه رسمی پس از بررسی و تأیید آرا اعلام می‌شود.

کمیسیون کمک به انتخابات آمریکا توضیح می‌دهد این روند ممکن است چند روز یا چند هفته طول بکشد. آرای پستی، آرای مشروط و بازشماری در رقابت‌های نزدیک بر زمان‌بندی اثر دارند. در بعضی رقابت‌ها نیز دور دوم مطرح است؛ بنابراین نباید فرض کرد تکلیف همه کرسی‌ها در ۳ نوامبر قطعی می‌شود. برای روشن‌شدن اکثریت کنگره ساعت تضمین‌شده‌ای نداریم، به‌خصوص اگر چند رقابت نزدیک تعیین‌کننده باشند.

برای مقایسه با بحث‌های سیاسی، گزارش ۱۷ مهر درباره اظهارات ترامپ پیش از انتخابات را می‌توان خواند؛ آن گزارش، توضیح سازوکار انتخابات یا پیش‌بینی قطعی آینده نیست.

تحلیل: این انتخابات برای ترامپ و ایران چه معنایی دارد؟

از نگاه تحلیلی آسیانیوز ایران، حفظ اکثریت جمهوری‌خواهان می‌تواند پیشبرد برنامه‌های دولت ترامپ را آسان‌تر کند؛ اما حتی کنگره همسو نیز الزاماً با تک‌تک تصمیم‌های دولت همراه نیست. اگر دموکرات‌ها اکثریت یکی از مجلس‌ها را به دست آورند، احتمال چانه‌زنی دشوارتر درباره بودجه و قوانین و افزایش نظارت بر دولت وجود دارد. این‌ها سناریوهای نهادی‌اند، نه پیش‌بینی نتیجه انتخابات.

برای ایران، اهمیت موضوع در مسیر تصمیم‌گیری است: کنگره بر بودجه و قانون‌گذاری اثر دارد و سنا در تأیید بسیاری از انتصاب‌های مهم و معاهدات نقش ویژه‌ای بازی می‌کند. تغییر ترکیب آن می‌تواند فضای بحث درباره تحریم‌ها، دیپلماسی، امنیت منطقه و پاسخ‌گوکردن مقام‌های جمهوری اسلامی را عوض کند؛ اما هیچ نتیجه انتخاباتی به‌تنهایی تضمین‌کننده توافق، رفع تحریم یا تغییر حکومت ایران نیست.

با نگاه حامی دموکراسی و پشتیبان نقش آمریکا در مهار تهدیدهای جمهوری اسلامی، معیار مهم فقط نام حزب پیروز نیست؛ کیفیت سیاست‌گذاری، پاسخ‌گویی نهادها و پیامد آن برای امنیت و آزادی مردم نیز اهمیت دارد. از شمار کرسی‌های یک حزب نمی‌توان تاریخ جنگ، قیمت دلار یا نتیجه مذاکرات را استخراج کرد. برای فهم اثر واقعی انتخابات، باید پس از روشن‌شدن ترکیب کنگره، تصمیم‌های مشخص دولت و قانون‌گذاران را جداگانه دنبال کرد.

پرسش های رایج:

انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا ۲۰۲۶ چه روزی است؟

روز اصلی انتخابات سه‌شنبه ۳ نوامبر ۲۰۲۶، برابر با ۱۲ آبان ۱۴۰۵ است. رأی‌گیری زودهنگام و پستی در بسیاری از ایالت‌ها پیش از این روز آغاز شده است.

آیا در انتخابات ۲۰۲۶ رئیس‌جمهور آمریکا تغییر می‌کند؟

خیر؛ این انتخابات ریاست‌جمهوری نیست. رقابت اصلی فدرال بر سر کرسی‌های مجلس نمایندگان و سناست. انتخابات بعدی ریاست‌جمهوری برای ۷ نوامبر ۲۰۲۸ برنامه‌ریزی شده است.

آسیانیوز ایران
https://www.asianewsiran.com/u/jWn
اخبار مرتبط
گزارش‌های تازه آتلانتیک و ان‌پی‌آر، احتمال حمله دوباره به ایران را به بحث روز بازگردانده‌اند؛ اما آیا بررسی گزینه نظامی به معنای تصمیم نهایی است؟
ترامپ برای خودداری آمریکا از حمله به ایران، بازه مشخصی اعلام کرده است؛ هم‌زمان محاصره پابرجا می‌ماند. این پیام برای مذاکرات و نگرانی از درگیری چه معنایی دارد؟
آسیانیوز ایران هیچگونه مسولیتی در قبال نظرات کاربران ندارد.
تعداد کاراکتر باقیمانده: 1000
نظر خود را وارد کنید